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听了吕方的问话，骆知祥的眼神一亮，当时天下藩镇，几乎都是将属下官职以为酬庸之位，担任的大半都是披甲持弓的武人，对于士人大半也不过当作仆隶一流的人物相待，田覠在其中已经算是不错的了，可骆知祥稍一违逆了他的心意，便被派出做这等苦差，也不由得让其心寒。可吕方眼下连战连胜，应该是志满得意之时，可却这般战战兢兢，委身下士，再联想起他在淮上投靠杨行密以后的诸般行止，越发让骆知祥心动。古时士人，所求最大不过学得文武艺，货与帝王家，博个封妻荫子，自黄巢之乱后，天下士人几乎都已经看出了如今已是末世，正是群雄四起，逐鹿中原的局面，也纷纷在其中选择真主，骆知祥也不例外，听到吕方发问，给自己倒了一杯酒，一便啜饮一边思忖。一旁的高奉天低声吩咐婢仆撤掉几案上的残肴，换上热茶。
过了半盏茶功夫，骆知祥突然抬起头来，道：“自古治民之道，首在重农，有农则有食，有食则能聚民，方能生财亦能自保。若欲重农则有三要：一不违农时，春不耕则秋无食，是以古时征战有时，经年苦战，虽胜亦疲敝，必有荒年。二则人地相符，使野无旷土，人无逸夫，人、地皆能尽其力。三官府须得征发有节，使令有常，何也？如今天下战乱，百姓流离，此皆坐食不耕之民，食者众而耕者寡，欲求百姓富庶，天下安堵，又岂能得焉？然百姓非不欲务农，官府盘剥过甚，小民辛苦一岁，所得不过数石，官府取其半，田主复取其半，余者又如何能糊口，且桑麻若有出产，非一岁之功，小民无留置之心，必不愿种桑植麻，无有衣食，又何以自存？吕公若欲浙东大治，须得在以上三点上下功夫。”
骆知祥所说的是中国古代五千年来儒家学说的共识，农业是一切的经济基础，有了足够的粮食，才能在乱世将百姓和土地重新结合起来，才能建立稳定的社会秩序。而他说的第二点则是要求均田制，因为王朝末期，一般土地都十分集中，一方面有大量的空旷土地没有耕作，另外一方面则有大量的流动人口，采取的解决办法无非两种，一种三国时曹魏采用的军屯制，将流民以半强迫的手段固定在土地上，使之成为国家农奴或者世家地主的依附田客；而剩下的一种则是均田制，将失去主人的空闲土地和强行分割大土地主的空余土地均给流民，使之成为自耕农。这两种办法都可以使土地和流民重新结合起来，达到建立经济基础，消灭流动人口的目的，但是第一种办法有很大的后遗症，一方面屯田制下的农民被剥夺了人生自由，生产效率很低下，另一方面则是获得大量有人生依附关系的世家地主本身也是大一统国家的潜在不安定因素，其实骆知祥说的“人地相符”指的便是均田制。第三则是说如何能使流民安定下来，因为古代中国的小农经济十分脆弱，如果受到商人的盘剥则很容易破产，为防止这点，唐以前征收的税收都是实物形式，农民生产的布帛不但可以用来缝制衣服，还能作为通货之用，所以桑麻对于古代中国农民来说不但是身上衣服的来源，还是货币的来源。但是桑树从种植到可以用来生产有好几年的间隔，成本很大，所以骆知祥建议吕方对百姓取之有度，才能让百姓安心投入农业生产中。